競業(yè)限制爭議漸多 如何完善規(guī)則成破題關(guān)鍵
專家建議,控制競業(yè)限制適用范圍從而平衡保護勞動關(guān)系雙方權(quán)益,減少爭議的發(fā)生
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競業(yè)限制制度本是用人單位商業(yè)秘密保護的預(yù)防性前置保護措施,但近年來,因競業(yè)協(xié)議引發(fā)的爭議越來越多。如何完善競業(yè)限制的規(guī)則和適用條件,成為司法實踐亟待解決的問題。
自從被“老東家”以違反競業(yè)協(xié)議訴至仲裁委索賠近152萬余元后,母親因心臟病入院治療、妻子怕影響孩子鬧著要離婚,李方吉的日子陷入了一團亂麻。
“簽的是一年的競業(yè)期限,只有前三個月給了競業(yè)補償,發(fā)了幾次郵件詢問未果,我還以為競業(yè)協(xié)議自動作廢,沒想到卻被告了?!崩罘郊趩实馗嬖V《工人日報》記者,作為一名38歲的“高齡”程序員,一紙協(xié)議曾讓他的求職路四處碰壁,如今還可能要付出天價賠償。目前,他正準(zhǔn)備一審事宜,但對能否勝訴毫無把握。
競業(yè)限制制度本是用人單位商業(yè)秘密保護的預(yù)防性前置保護措施,但近年來,因競業(yè)協(xié)議引發(fā)的爭議越來越多。如何完善競業(yè)限制的規(guī)則和適用條件,達到企業(yè)利益和勞動者權(quán)益保護的平衡,已成為勞動保障司法實踐中迫切需要解決的難題。
“被競業(yè)”程序員遭遇求職囧途
2019年3月,家住上海的李方吉入職位于浙江杭州的一家網(wǎng)絡(luò)公司,因為在異地工作,鮮少能照顧家庭。2023年5月,家中老人癌癥惡化需要二次大手術(shù),再加上小孩也需要照顧,他決定辭職回到上海工作。
“當(dāng)時就業(yè)市場還不錯,我順利面試了好幾家行業(yè)內(nèi)的大企業(yè),但是沒想到就在離職前一周,公司人事突然通知我需要簽一份為期一年的競業(yè)限制協(xié)議?!崩罘郊嬖V記者,雖然他任職的崗位叫技術(shù)專家,但實際上就是一線程序員,而且負責(zé)的是企業(yè)內(nèi)部員工辦公軟件的開發(fā),不對外銷售,也不涉及商業(yè)秘密。
盡管李方吉認為自己根本沒必要被競業(yè),人事專員卻告知他入職時簽過補充協(xié)議,競業(yè)協(xié)議簽不簽都會生效。李方吉原來面試過的大企業(yè)都在競業(yè)范圍內(nèi),他不得不拒絕了心儀的新職位,在沒有深入了解的情況下入職了上海的一家小型科技公司,做聊天軟件開發(fā)工作。
入職新公司僅3個月,李方吉就因加班太多、身體吃不消而離職。因為還在競業(yè)期限內(nèi),他沒辦法找太合適的工作,后受朋友邀約,便以相當(dāng)于合伙人的身份加入了一家裝飾材料公司,嘗試做市場拓展業(yè)務(wù)。
“因為沒人脈沒資源,銷售技巧也不行,跑了半年多的市場卻收效甚微,打擊挺大的。更糟糕的是,我在履行競業(yè)協(xié)議向原單位匯報就業(yè)去向時,因為太跨界被懷疑造假,并因此停發(fā)競業(yè)補償金?!崩罘郊f。
競業(yè)金停發(fā)3個月后,因為郵件溝通始終無果,李方吉便認為自己無須再履行競業(yè)協(xié)議。從今年3月份起,他開始重新找工作,想要重回老本行,過程卻并不順利。
今年5月,他在朋友的推薦下到某電子商務(wù)公司面試,連續(xù)多日與該公司進行洽談,最終勉強過關(guān)。但被跟蹤拍攝的視頻卻成為“老東家”認定其違反競業(yè)協(xié)議的“鐵證”。
警惕競業(yè)限制被濫用
我國勞動合同法第二十三條、二十四條規(guī)定,對負有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員。
“一些企業(yè)通過要求普通勞動者簽訂保密協(xié)議,將其變成負有保密義務(wù)的人員,進而簽訂競業(yè)限制協(xié)議,讓普通勞動者承擔(dān)競業(yè)限制義務(wù),有的企業(yè)甚至實現(xiàn)了全員競業(yè)限制?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰告訴記者,當(dāng)前,競業(yè)限制制度呈現(xiàn)出被濫用趨勢,除了適用人群不斷擴大,還包括競業(yè)限制對象不斷擴張、限制年限不斷延長、經(jīng)濟補償不斷降低、違約金額度不斷提升等,妨礙了勞動力資源的合理流動和高效配置。
“以蘇州中院2018~2023年的數(shù)據(jù)為例,競業(yè)限制糾紛中勞動者為高級管理人員的僅為7件,高級技術(shù)人員僅為23件,其他負有保密義務(wù)的人員為178件。北京一中院2014~2019年間競業(yè)限制案件中,只有約18.5%涉及高管和高級技術(shù)人員,其余80%的人員均為其他負有保密義務(wù)的人員?!鄙蚪ǚ逭f。
“我們公司要求所有員工入職時都必須簽訂競業(yè)限制協(xié)議,反正最終是否啟動也由公司說了算,對公司肯定百利無一害。”一位在材料公司做一線化驗員的職工告訴記者,未來如果升職能接觸更重要的工作,想跳槽就會面臨競業(yè)糾紛,但目前迫于就業(yè)壓力根本沒有選擇,只能走一步看一步。
遏制競業(yè)濫用任重道遠
2022年12月,最高法發(fā)布了指導(dǎo)案例190號,該案系為數(shù)不多的在競業(yè)限制糾紛案中勞動者勝訴的案例。記者采訪過一位網(wǎng)絡(luò)工程師,他在仲裁庭審時曾專門拿出該案例佐證其跳槽后的企業(yè)并非競爭對手關(guān)系,但未被采信,最終被裁決需賠償200萬元。
“由于競業(yè)限制剝奪了勞動者擇業(yè)的自由,導(dǎo)致其不能從事最擅長的工作,嚴重影響勞動者擇業(yè),違反競業(yè)限制則會承擔(dān)巨額的賠償責(zé)任,再加上用人單位在競業(yè)限制問題上關(guān)注的其他利益,導(dǎo)致目前實踐中因競業(yè)限制引發(fā)的當(dāng)事人之間的沖突不斷?!鄙蚪ǚ逭f,競業(yè)限制濫用不僅會妨礙勞動力資源配置,浪費人才,影響市場競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還會推高勞動爭議案件量,激化社會矛盾,甚至引發(fā)社會沖突。
對此,沈建峰建議,應(yīng)回歸競業(yè)限制制度目標(biāo),控制競業(yè)限制適用范圍,充分利用競業(yè)限制違約金酌減規(guī)則,降低違約金額度,完善制度明確競業(yè)限制經(jīng)濟補償最低標(biāo)準(zhǔn),加重競業(yè)限制成本。
據(jù)了解,有關(guān)競業(yè)限制協(xié)議的法律法規(guī)正在逐步被完善。去年12月,最高法發(fā)布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)(征求意見稿)》中,強調(diào)競業(yè)限制范圍、地域、期限等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與勞動者知悉、接觸的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項、具有的商業(yè)價值和形成的競爭優(yōu)勢相適應(yīng)。目前該司法解釋已完成面向社會公開征求意見階段,具體施行日期待公布。(李方吉為化名)