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金磚合作機(jī)制是當(dāng)今世界最重要的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的平臺(tái)，具有鮮明特色，蘊(yùn)藏巨大的發(fā)展?jié)摿?。金磚擴(kuò)員標(biāo)志著“大金磚時(shí)代”的到來(lái)?！按蠼鸫u合作”的高質(zhì)量發(fā)展，必將匯聚更多“全球南方”國(guó)家共識(shí)，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

2024年10月22日至24日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行，這是金磚合作機(jī)制歷史性擴(kuò)員后的首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

金磚合作機(jī)制是近年來(lái)國(guó)際格局演變、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的縮影。金磚國(guó)家已經(jīng)成為全球治理中舉足輕重的力量，在維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和地區(qū)和平、促進(jìn)包容普惠發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文明共存互鑒上發(fā)揮著重要作用。

金磚合作機(jī)制特色鮮明

金磚合作機(jī)制是當(dāng)今世界最重要的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的平臺(tái)。與傳統(tǒng)國(guó)際組織相比，金磚合作機(jī)制具有鮮明特色。

一是理念之新。金磚國(guó)家始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，倡導(dǎo)不同文明和平共處、和合共生，尊重各國(guó)自主選擇的現(xiàn)代化道路，反對(duì)意識(shí)形態(tài)對(duì)立、制度對(duì)抗和“文明沖突”。

金磚國(guó)家追求最大程度上的共同利益和合作公約數(shù)。金磚機(jī)制也不設(shè)置封閉的小圈子，不針對(duì)第三方，不尋求對(duì)抗。

二是發(fā)展之快。金磚合作機(jī)制展現(xiàn)了強(qiáng)大的吸引力、感召力。當(dāng)前不少國(guó)際組織面臨發(fā)展停滯、議題空心化、功能空洞化等問題。而金磚合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了迅速發(fā)展。這既是金磚機(jī)制的務(wù)實(shí)功能和包容理念的結(jié)果，也是國(guó)際格局加速演變、發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的結(jié)果。

三是效果之實(shí)。金磚國(guó)家雖沒有秘書處、憲章、永久性會(huì)址等傳統(tǒng)國(guó)際組織的“標(biāo)配”，但建立了全維度、全層級(jí)、全領(lǐng)域的協(xié)商機(jī)制體系，來(lái)保障合作共識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)政策成果。

金磚機(jī)制的核心是領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人直接溝通重大的國(guó)際和地區(qū)性問題，達(dá)成戰(zhàn)略性合作共識(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以下，有覆蓋各領(lǐng)域的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤，負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體領(lǐng)域政策。再向下，還有各領(lǐng)域的高官會(huì)議、專家組和工作組等，協(xié)商各項(xiàng)政策的規(guī)劃、落地和實(shí)施，并提供具體的專業(yè)建議。金磚機(jī)制還成立了金磚新開發(fā)銀行等功能性合作機(jī)構(gòu)。

這一系列全維度、全層級(jí)、全領(lǐng)域的協(xié)商機(jī)制，能夠確保各國(guó)戰(zhàn)略合作共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體政策和合作項(xiàng)目，惠及成員國(guó)人民。在這一點(diǎn)上，它超越了西方國(guó)際組織的“清談館”“俱樂部”范式，真正注重政策的全方位協(xié)調(diào)和落實(shí)，追求實(shí)效。

金磚國(guó)家發(fā)展?jié)摿薮?/p>

金磚國(guó)家是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。2023年，金磚國(guó)家對(duì)世界GDP的貢獻(xiàn)率為32.1%,而七國(guó)集團(tuán)為29.9%。在埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋正式加入后,金磚國(guó)家對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)將增加到35%。

金磚國(guó)家是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。金磚國(guó)家石油儲(chǔ)量占全球總儲(chǔ)量45%左右，不少國(guó)家是糧食、關(guān)鍵稀缺礦產(chǎn)的重要生產(chǎn)國(guó)，也是世界關(guān)鍵海陸運(yùn)輸通道的樞紐，在能源安全、糧食安全、供應(yīng)鏈安全中發(fā)揮重要作用。金磚國(guó)家都反對(duì)單邊制裁、反對(duì)脫鉤斷鏈、反對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫，都贊同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

金磚國(guó)家還是新興產(chǎn)業(yè)和新工業(yè)革命的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。金磚國(guó)家有巨量的人口和成熟市場(chǎng)、良好的產(chǎn)業(yè)稟賦和人才基礎(chǔ)，在航空航天、汽車、通信等先進(jìn)制造業(yè)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域都各有所長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。各國(guó)都在加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和邁向全球價(jià)值鏈中高端的步伐，使得金磚國(guó)家有望成為新一輪工業(yè)革命的引領(lǐng)者。

“大金磚合作”邁向新時(shí)代

金磚擴(kuò)員和金磚伙伴關(guān)系的設(shè)立，標(biāo)志著“大金磚時(shí)代”的到來(lái)。這不僅是金磚發(fā)展史上的重要里程碑，也是國(guó)際格局演變的標(biāo)志性事件。

“大金磚”體量更大、成色更足。擴(kuò)員后的“大金磚”占全球陸地面積的30%、世界人口的45%、全球貿(mào)易的20%，石油產(chǎn)量和儲(chǔ)量占到全球能源格局的約40%，GDP總量按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算已經(jīng)超過七國(guó)集團(tuán)。

“大金磚”影響力、感召力更大。目前，已經(jīng)有超過40個(gè)國(guó)家表達(dá)了加入金磚大家庭和朋友圈的愿望。本次喀山領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤有24國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席。金磚的新伙伴國(guó)和申請(qǐng)國(guó)中，很多都是有重要地區(qū)影響力的“中等強(qiáng)國(guó)”。

三是聲音更大?！按蠼鸫u”不僅將增強(qiáng)全球治理中的“南方聲音”，還將繼續(xù)維護(hù)世界和平穩(wěn)定，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，踐行真正的多邊主義。此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤《喀山宣言》旗幟鮮明反對(duì)單邊制裁和次級(jí)制裁，譴責(zé)針對(duì)平民的暴力行動(dòng)，發(fā)出了響亮的正義之聲、和平之聲。

“大金磚”是未來(lái)全球多極格局和多極秩序的雛形?！按蠼鸫u合作”的高質(zhì)量發(fā)展，必將匯聚更多“全球南方”國(guó)家共識(shí)，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（作者為中國(guó)國(guó)際問題研究院歐亞所副研究員）