護民生發(fā)展,守為民初心
——新時代我國民政事業(yè)書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。在黨和國家各項事業(yè)中,民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民政工作。習近平總書記對民政工作作出一系列重要論述和指示批示,深刻闡述了民政工作的職責定位、宗旨使命、目標方向、任務舉措等重大理論和實踐問題,為新時代民政事業(yè)發(fā)展提供根本遵循。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國民政事業(yè)發(fā)展取得了重大成就。一項項暖心之舉接連推出,一件件民生實事落實落細,不斷擦亮共產(chǎn)黨人為民服務底色,繪就億萬群眾美好生活圖景。
織密兜底保障“網(wǎng)”,幸福生活更“有底”
“這就是你的房間,有什么問題都可以跟我們說?!鼻安痪?,在陜西渭南市未成年人救助保護中心,工作人員耐心地向剛?cè)胫行牡母邌蹋ɑ┙榻B他今后一段時間的“家”。
高喬的母親離婚后失聯(lián),父親因病去世,祖父年邁無力擔負監(jiān)護照料責任。經(jīng)過入戶調(diào)查評估,高喬被安置到未成年人救助保護中心接受臨時監(jiān)護。
在“新家”,工作人員為高喬準備了嶄新的生活用品,還給他就近安排了入學事宜。
幫助困境兒童健康成長,是做好民生兜底保障的重要內(nèi)容。
近年來,民政部門不斷完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童精準保障措施。截至2024年第二季度,全國共有14.1萬名孤兒納入基本生活保障范圍、41.4萬名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障。
我國還將流動兒童群體整體納入國家制度保障范圍,設(shè)置6個方面19項內(nèi)容的關(guān)愛服務基礎(chǔ)清單,作出流動兒童權(quán)益保障的“國家承諾”。
既要“護好苗”,也要全方位“兜牢底”。
我國已基本建成中國特色社會救助體系,形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。
一筆雪中送炭的救助金幫困難群眾解除基本生活后顧之憂——
我國建立與居民人均消費支出掛鉤的低保標準確定調(diào)整機制,確保低保標準隨當?shù)鼐用裆钏教岣咧鸩教岣撸?/p>
兩項殘疾人專項補貼讓他們感受到格外的支持——
截至2024年9月,全國困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼惠及1189.4萬名困難殘疾人和1611.4萬名重度殘疾人;
多樣化的服務為困難群眾帶來心貼心的溫暖——
近年來,民政部門鼓勵各地通過政府購買服務等方式,對低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務,為低收入人口提供心理疏導、資源鏈接等服務,推動形成“物質(zhì)+服務”的救助方式。
設(shè)立中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復服務項目,2023年以來累計服務563.4萬人次,減輕了精神殘疾人家庭照護負擔。
如今,困難群眾的基本生活得到制度性保障,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
積極應對人口老齡化,守護美麗“夕陽紅”
午飯時分,走進廣州市荔灣區(qū)南源街道桐樂社區(qū)飯?zhí)?,飯香撲鼻而來?/p>
南源街道常住老年人口大約2萬人,約占全部人口的三成。
2023年12月,南源街道協(xié)調(diào)了一處臨街店面,免費提供給一家養(yǎng)老服務企業(yè)經(jīng)營飯?zhí)谩T谶@里,老年人吃兩葷一素套餐為14元,廣州市戶口60歲以上老年人還可申請每餐3元補貼。
自從街道開了社區(qū)飯?zhí)?,八旬老人楊欣慈成了這里的???。
“這里飯做得可口又實惠,比我們在家忙乎半天做的好多了。”楊欣慈說,如今她每天多了很多時間做自己喜歡的事情,生活開心多了。
楊欣慈老人生活中的變化,是近年來我國居家社區(qū)養(yǎng)老服務加快發(fā)展的縮影。
截至2023年底,我國60歲及以上老年人口達2.97億。大部分老年人傾向于居家養(yǎng)老。多措并舉引導專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向老年人周邊、身邊、床邊聚集,尤為重要。
從發(fā)布規(guī)劃用地、設(shè)施建設(shè)等支持政策,到出臺多個國家和行業(yè)標準,一系列政策保障助力居家社區(qū)養(yǎng)老服務加快發(fā)展。
從探索發(fā)展助潔、助浴、助醫(yī)等居家養(yǎng)老上門服務,到建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,各類服務想老人之所想、急老人之所急。
截至2024年二季度末,全國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施41萬個,其中社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施36.9萬個,與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。
相較于城市養(yǎng)老服務資源集中、市場成熟,農(nóng)村老人養(yǎng)老形勢更緊迫、問題更突出。
2024年5月,民政部聯(lián)合21個部門出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務的指導意見》。這一全國層面發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務的首份總體性、系統(tǒng)性部署,對加強農(nóng)村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設(shè)等作出明確安排。2024年,我國新增3億元中央財政資金,支持59個試點地區(qū)開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點。
“新時代以來,我國養(yǎng)老服務對象由特困老年人向全體老年人轉(zhuǎn)變,服務形式由機構(gòu)為主向居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,服務主體由公辦為主向政府、市場、社會多元主體共同發(fā)力轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老服務供給能力不斷增強?!泵裾筐B(yǎng)老服務司相關(guān)負責人說。
2023年黨和國家機構(gòu)改革,將組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施等職責劃入民政部。截至目前,省級老齡工作體制改革已基本完成。
“我們將每年謀劃實施讓老年人可感可得的實事項目,出臺一批讓老年人有獲得感的政策措施,不斷優(yōu)化老年人救助和社會福利制度,深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展?!泵裾坷淆g工作司相關(guān)負責人說。
著力提升民政工作效能,為民服務有“溫度”
2024年10月,新疆和田縣。伴隨著一場揭牌儀式的舉行,一個紅色的路名走進了人們心中:問勇路。
特殊的地名背后是一個感人的故事——
2020年6月,加勒萬河谷沖突事件中,陳紅軍、陳祥榕、肖思遠、王焯冉為祖國戰(zhàn)斗至生命最后一刻。
曾寫下“清澈的愛,只為中國”的陳祥榕犧牲后,部隊問他的母親姚久穗需要什么幫助,姚久穗回答:“我沒有要求,我只想知道我兒子在戰(zhàn)斗的時候勇不勇敢?”
英雄壯舉,山河永念。
此前,經(jīng)過許多地區(qū)地名管理委員會成員單位共同論證,和田縣民政局正式向和田縣人民政府報批“問勇路”命名。這也是和田地區(qū)第20個紅色地名。
國家地名信息庫收錄國內(nèi)、國外、極地、海底、月球地名1400余萬條;“鄉(xiāng)村著名行動”規(guī)范命名鄉(xiāng)村地名45萬條、設(shè)置鄉(xiāng)村地名標志35萬塊、安裝樓門牌1450萬塊,推動900余萬條鄉(xiāng)村地名在互聯(lián)網(wǎng)地圖平臺規(guī)范標注上圖……
黨的十八大以來,民政部在加強信息化建設(shè)、助力鄉(xiāng)村全面振興等方面主動作為、改革創(chuàng)新,區(qū)劃地名公共服務水平不斷提升。
婚姻登記是直接面向社會公眾的公共服務,必須要有高質(zhì)量的管理服務水平來保障支撐。
為促進數(shù)據(jù)多“跑路”、群眾少“跑腿”,21個省份可辦理婚姻登記“跨省通辦”,覆蓋全國總?cè)丝诘?8.5%。截至2024年9月底,全國已累計辦理“跨省通辦”41.6萬對。
超過90%的縣級以上婚姻登記機關(guān)設(shè)置婚姻家庭輔導室,幫助當事人全面清晰認識婚姻家庭代表的責任和義務,促進婚姻家庭和諧穩(wěn)定。
幫助群眾辦好“身后事”,是民政部門重要職責。
黨的十八大以來,我國全面推行惠民殯葬改革,全國31個省份普遍推行了面向城鄉(xiāng)困難群眾減免或補貼遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務費用的惠民殯葬政策,廣東等9省份還將惠民范圍擴大到轄區(qū)所有居民。
社會組織和慈善力量是提升為民服務質(zhì)效的重要“生力軍”。
10萬余家行業(yè)協(xié)會商會積極當好政府的助手、企業(yè)的幫手和行業(yè)的推手;超過2.4萬家科技與研究領(lǐng)域社會組織,助力解決“卡脖子”問題……近90萬家社會組織健康有序發(fā)展,在社會生活各方面扮演著越來越重要的角色。
超過1.5萬家慈善組織在扶弱濟困、扶老救孤、恤病助殘等方面發(fā)揮積極作用;民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務平臺累計帶動600億人次點擊、關(guān)注和參與,寫下中國慈善“樣本”;福利彩票凝聚人民愛心,黨的十八大以來累計籌集公益金超6500億元……我國慈善事業(yè)主體日趨多元、作用發(fā)揮日益顯著,慈善文化更加深入人心。
民政為民初心不改,民政愛民再譜新篇。
新征程上,民政工作依然擔負著重要使命,面臨著諸多挑戰(zhàn),但民政人的目標始終如一,腳下的道路無比清晰。
(新華社北京10月24日電)