上海奉賢區(qū)建立“商調(diào)裁訴執(zhí)”閉環(huán)工作機制,延伸維權鏈條,確保勞動糾紛處置執(zhí)行到位
“工會+法院”構建勞動者權益保障執(zhí)行聯(lián)動機制
本報訊 (記者裴龍翔)“欠薪案件發(fā)生時,公司資金鏈大多已經(jīng)斷裂,公司可能存在無財產(chǎn)可執(zhí)行、執(zhí)行財產(chǎn)金額較低等情況,難以全部覆蓋職工申請執(zhí)行金額?!睆氖侣毠し稍鷷r,上海申誠律師事務所主任顧帥有時會遇到這樣的難題。日前,上海奉賢區(qū)人民法院與區(qū)總工會進一步加強協(xié)作,共同構建勞動者權益保障執(zhí)行聯(lián)動機制,簽訂勞動者權益保障執(zhí)行聯(lián)動機制備忘錄,在執(zhí)行層面加強勞動者權益保護,推動解決此類問題。
備忘錄中明確表示,對于涉勞動者權益糾紛案件,區(qū)總與區(qū)法院可以聯(lián)合開展訴前調(diào)解、執(zhí)前督促、執(zhí)前調(diào)解及執(zhí)行和解等。備忘錄簽訂后,法院對于涉勞動者權益保護生效的法律文書,將優(yōu)先立案、快速查控、及時處置,切實保障勞動者的合法權益。此外,雙方各指定一名聯(lián)絡員,負責信息共享、情況通報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、線索移送及其他溝通協(xié)調(diào)工作。
欠薪案件,特別是群體性欠薪案件的解決,往往因涉及職工人數(shù)眾多、利益訴求多樣化、社會影響大等特點,面臨較大的處理難度。顧帥告訴記者,現(xiàn)有的法律援助多集中在仲裁和審判階段,在法院強制執(zhí)行階段暫時沒有法律援助的相關政策和路徑。
奉賢區(qū)總在實踐中發(fā)現(xiàn),在案件調(diào)解的實踐過程中,通過加強與法院聯(lián)動,協(xié)調(diào)法院參與和提前介入,與當事勞動者加強聯(lián)系,可以通過勞動者提供的公司財產(chǎn)線索,盡快追加查封凍結公司財產(chǎn)?!霸诖饲疤幚淼陌讣校强縿趧诱咛峁┑膽召~款線索,由法院向債務人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,才將催收賬款用于解決欠薪資金執(zhí)行。剛剛處理的另一公司欠薪案件中,涉及公司原材料、財產(chǎn)的查封、凍結和拍賣,線索也是來源于勞動者?!狈钯t區(qū)總工會相關負責人表示,另一方面,法院的介入,也能讓勞動者充分了解執(zhí)行中遇到的難題和實際情況,以此提高調(diào)解滿意度。
備忘錄的簽署,是奉賢區(qū)在完善保障職工勞動權益鏈條上的又一重大舉措,標志著區(qū)總和區(qū)法院在建立勞動者權益保障執(zhí)行聯(lián)動機制上更進一步,構建起“商調(diào)裁訴執(zhí)”閉環(huán)工作機制,形成了奉賢“工會楓橋”工作新模式。
據(jù)悉,近年來,奉賢區(qū)總與區(qū)法院主動前移,成為上海市第一批建立勞動爭議巡回法庭的試點單位,先后建立了“訴調(diào)對接工作室”“保障農(nóng)民工工資支付法律服務站”。截至今年9月,該區(qū)總工會職工援助律師團隊先后為奉賢區(qū)數(shù)十家企業(yè)的被欠薪職工提供法律援助,涉及職工900余人,幫助職工執(zhí)行到位工資款近1700萬元。