求職者因患甲狀腺癌,即使已治愈仍被用人單位拒錄。對此,專家建議——
用人單位應(yīng)視具體情況給予患病者平等就業(yè)機會
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一些求職者在體檢中被查出患有惡性腫瘤、慢性疾病而被用人單位拒錄。律師建議進(jìn)一步完善反就業(yè)歧視相關(guān)法律法規(guī),將更多的健康狀況,如慢性病、已治愈的惡性腫瘤等,納入平等就業(yè)保障范圍。
“沒想到面試通過了,體檢沒通過,不確定以后是否還有機會進(jìn)入醫(yī)院、高校工作?!苯衲?月底,畢業(yè)于北京某知名醫(yī)學(xué)院的博士生張柯(化名),在計劃入職江西南昌一家知名醫(yī)院的醫(yī)教研崗位時,被告知體檢未通過,原因是他患有甲狀腺乳頭狀癌,不符合該省教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)。
2019年,張柯查出患有甲狀腺乳頭狀癌,并進(jìn)行了手術(shù),今年3月再次做了手術(shù)。雖然手術(shù)預(yù)后較好,該疾病也不具備傳染性,但醫(yī)院還是以患病為由拒絕了他。“難道生了病就該失去好的就業(yè)機會嗎?”張柯失望地說。
記者采訪了解到,不僅是惡性腫瘤患者,一些患有糖尿病、橋本氏甲狀腺炎、紅斑狼瘡、乙肝等慢病疾病的求職者,也有過被拒絕錄用的經(jīng)歷,還有的勞動者因患病被惡意辭退。法律從業(yè)人員表示,我國勞動法、就業(yè)促進(jìn)法等法律中均有就業(yè)平等和就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)結(jié)合患者具體情況進(jìn)行分析,在患者指標(biāo)和情況不會影響正常工作以及術(shù)后預(yù)后較好的情況下,應(yīng)當(dāng)保障其享有平等就業(yè)的權(quán)利。
醫(yī)學(xué)博士因患甲狀腺癌被拒錄
張柯告訴記者,博士畢業(yè)后,他應(yīng)聘江西一家知名醫(yī)院,崗位的主要工作內(nèi)容是醫(yī)生、教學(xué)和科研,沒想到被“卡”在了體檢上。
記者查詢江西省2021年新修訂的教師資格申請人員體檢辦法發(fā)現(xiàn),體檢標(biāo)準(zhǔn)的第八條為“惡性腫瘤,不合格”。張柯認(rèn)為,醫(yī)院的醫(yī)教研崗位不同于全職教師,沒必要一定參照教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn),而且如果僅因患過惡性腫瘤被拒,醫(yī)院未免過于“一刀切”。
此外,張柯表示,2017年修訂實施的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,第八條同樣為“惡性腫瘤,不合格”。“很多地方的事業(yè)單位體檢與公務(wù)員體檢保持一致,包括體檢項目和合格標(biāo)準(zhǔn),這可能意味著我沒有機會再從事醫(yī)院、高校等體制內(nèi)的工作?!?/p>
針對張柯的情況,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任楊旭華分析認(rèn)為,本著對患者和醫(yī)療團隊負(fù)責(zé)的態(tài)度,醫(yī)院在招聘時,除了考慮應(yīng)聘者的專業(yè)技能和學(xué)歷背景外,還會關(guān)注其健康狀況,以確保其能夠勝任崗位工作。
“患有惡性腫瘤的應(yīng)聘者,醫(yī)院可能擔(dān)心其健康狀況會影響工作效率、醫(yī)療質(zhì)量和患者安全,所以作出拒絕錄取的決定?!睏钚袢A說,醫(yī)院的考慮雖有一定依據(jù),但也應(yīng)考慮求職者的專業(yè)技能、健康狀況以及崗位需求,做出合理的招聘決策。如果求職者能夠證明其健康狀況不會影響工作效率,用人單位應(yīng)該給予其平等的機會。
上海蘭迪(鄭州)律師事務(wù)所律師易勝男也認(rèn)為,在執(zhí)行招錄規(guī)定的過程中,尤其是對特定疾病的患者,如果沒有依據(jù)其個體的實際健康狀況來進(jìn)行具體評估,而是采用“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn),確實存在不合理之處。
單位不能隨意辭退患病員工
根據(jù)裁判文書網(wǎng)公布的案例,安徽的王女士也曾因甲狀腺疾病遭遇就業(yè)障礙。2019年2月,王女士通過筆試和面試后,到某兒童醫(yī)院護(hù)理部報到。根據(jù)醫(yī)院短信通知,王女士體檢合格后,即可被正式錄用。
體檢中王女士被診斷為有左側(cè)甲狀腺腫物,并于當(dāng)年3月進(jìn)行手術(shù)。兒童醫(yī)院對王女士術(shù)后病理復(fù)印件和術(shù)前穿刺病理報告有疑義,王女士的體檢報告也一直未能出具。2020年9月,兒童醫(yī)院以王女士未辦理合格的入職體檢手續(xù)為由,不再為其安排工作崗位,并表示由于不符合錄用條件,醫(yī)院與王女士之間不存在勞動關(guān)系,醫(yī)院也無須支付王女士在院期間的工資待遇。
一審和二審法院均審理認(rèn)為,兒童醫(yī)院此次招聘并非事業(yè)單位編制人員招聘,招聘公告亦未載明按照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn),法院對于兒童醫(yī)院主張雙方不存在勞動關(guān)系的觀點不予采納。
北京市煒衡(長春)律師事務(wù)所律師熊星星分析認(rèn)為,由于部分工作崗位需要員工值夜班,或短期工作強度較大,用人單位希望錄用健康狀況良好的員工,避免潛在的工傷風(fēng)險,以及員工因病進(jìn)入醫(yī)療期無法提供勞動的風(fēng)險。但是,這并不能成為用人單位辭退一些患病員工的理由。
楊旭華表示,如果員工患有相關(guān)疾病,并且已經(jīng)接受手術(shù)治療,預(yù)后較好,用人單位應(yīng)考慮其健康狀況對工作的實際影響,并作出合理的崗位調(diào)整或工作安排。在辭退員工時,用人單位也應(yīng)該給予員工合理的經(jīng)濟補償和安置方案。
記者近日了解到,不久前,張柯已經(jīng)進(jìn)入廣東一家三甲醫(yī)院成為博士后?!安┦亢笠菜闶枪ぷ鳎@次體檢是按入職該院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,體檢時醫(yī)生問了一些患病信息,最終體檢結(jié)果還是顯示合格。”這也打消了他對自己能否進(jìn)入醫(yī)院工作的顧慮。
錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)“一刀切”
中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長鄭雪倩在接受《工人日報》記者采訪時表示,根據(jù)我國勞動法和就業(yè)促進(jìn)法相關(guān)規(guī)定,國家保障勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利,禁止基于種族、性別、宗教信仰、健康狀況等因素的就業(yè)歧視。
“從公眾利益角度考慮,法律規(guī)定了傳染病攜帶者不能從事特定工作,當(dāng)個人權(quán)益和公共利益發(fā)生沖突時,個人權(quán)益需要讓渡于公共利益?!编嵮┵徽f,但是,對于法律未作出禁止性規(guī)定的疾病患者,用人單位應(yīng)提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件。
針對一些錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)存在“一刀切”的情況,鄭雪倩認(rèn)為,應(yīng)細(xì)化規(guī)則,針對不同崗位執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)。此外,隨著醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展,錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)變化?!坝绕涫且恍┞圆』颊?,如果有病歷證明,而且醫(yī)生認(rèn)為其已經(jīng)治愈,后期只需吃藥維持,不會有特殊變化和癥狀,用人單位應(yīng)考慮給予相應(yīng)的就業(yè)機會?!?/p>
鄭雪倩同時提醒,就業(yè)者應(yīng)根據(jù)身體狀況,尋找適合的工作崗位,不應(yīng)過分執(zhí)著于單一單位和崗位。
易勝男建議,對于惡性腫瘤,應(yīng)依據(jù)腫瘤的種類、病情發(fā)展、治療效果和預(yù)后情況進(jìn)行分類管理。“此外,應(yīng)建立動態(tài)體檢制度,可對病情穩(wěn)定的患者采取定期復(fù)查,而非一次性決定終身不合格?!币讋倌斜硎荆`活的制度設(shè)計,既能保障公共服務(wù)崗位的健康要求,也能避免出現(xiàn)不合理的就業(yè)歧視。
易勝男還建議進(jìn)一步完善反就業(yè)歧視相關(guān)法律法規(guī),將更多的健康狀況,如慢性病、已治愈的惡性腫瘤等,納入平等就業(yè)保障范圍。政府和監(jiān)管部門也應(yīng)加強對用人單位的監(jiān)督,確保其體檢和錄用標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理,是基于實際的工作能力和崗位需求對就業(yè)者進(jìn)行評估,而非單純根據(jù)疾病標(biāo)簽進(jìn)行篩選。