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工人日?qǐng)?bào) 2024年10月17日 星期一

【社評(píng)】讓“有得托、托得起、托得好”更快照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

本報(bào)評(píng)論員 韓韞超
《工人日?qǐng)?bào)》(2024年10月17日 05版)

托育是家事,更是國事。高質(zhì)量的托育服務(wù),對(duì)提升公眾生育意愿和家庭幸福指數(shù),對(duì)提升勞動(dòng)者工作效率、讓其全身心投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有著重要意義。

 

據(jù)10月12日新華社報(bào)道,近日國家發(fā)改委、衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》。作為國家層面第一個(gè)托育服務(wù)價(jià)格政策文件,通知旨在通過完善價(jià)格形成機(jī)制,推動(dòng)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給,有效減輕托育整體負(fù)擔(dān)。根據(jù)這一通知,公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)將建立基本服務(wù)費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)目錄清單,目錄清單之外不得收取其他費(fèi)用。

同樣在這幾天,一則“浙江一公辦幼兒園開出乳兒班”的新聞登上熱搜——潮新聞的報(bào)道顯示,今年秋季學(xué)期,浙江溫州第二十幼兒園在該市率先推出公辦乳兒班,嘗試為6個(gè)月以上3歲以下嬰幼兒提供托育服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1950元/月,比同期私立機(jī)構(gòu)低三分之一。不少網(wǎng)友為此點(diǎn)贊,希望自己所在的城市也能盡快“抄作業(yè)”。

兩則新聞,都指向當(dāng)下我國托育服務(wù)的現(xiàn)實(shí)難題,即價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障的3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相對(duì)稀缺,“送托難”“托不起”的問題讓不少雙職工家庭頭疼。如今,好消息傳來,無論是國家層面對(duì)普惠托育服務(wù)進(jìn)行“限價(jià)”,還是“別人家的公立幼兒園”拓展服務(wù)內(nèi)容,都傳遞出相關(guān)方面努力提升托育服務(wù)質(zhì)量和水平的決心,也有望進(jìn)一步緩解雙職工育兒家庭的托育焦慮,讓“有得托、托得起、托得好”更快照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

托育無小事。眼下,從育齡期青年男女到含飴弄孫的老年群體,都十分關(guān)心關(guān)注托育問題,幼有所育、幼有善育,是萬千家庭的殷切企盼。在“完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)”的背景下,托育早已不是傳統(tǒng)理念中“擺幾個(gè)凳、做幾頓飯、看看孩子”這么簡(jiǎn)單。推動(dòng)托育服務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu),是一項(xiàng)需要合力推進(jìn)的系統(tǒng)工程。

這項(xiàng)工程需要頂層設(shè)計(jì)層面的不斷完善與優(yōu)化。除了上述致力于紓解托育壓力的舉措,近年來國家在托育服務(wù)領(lǐng)域可謂動(dòng)作頻頻,比如實(shí)施重大專項(xiàng)支持一批托育綜合服務(wù)中心、公辦托育機(jī)構(gòu)和普惠托位建設(shè),將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除并提高扣除標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目等。相信隨著相關(guān)政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系的逐步健全和完善,人們的托育需求會(huì)得到更大力度的支持和滿足。

這項(xiàng)工程需要在模式上不斷探索與創(chuàng)新。近年來,一些地方探索了社區(qū)辦托、單位辦托、家庭托育點(diǎn)等更多元的托育服務(wù)模式,努力打造5分鐘、10分鐘托育服務(wù)圈,諸如發(fā)揮親子服務(wù)輔導(dǎo)員力量的“親子小屋”,由富有余力、相熟的家長(zhǎng)線上接單的“共享家長(zhǎng) 鄰里互助”等模式,為更多地方拓展托育場(chǎng)景和陣地提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和樣本?!坝孜嵊滓约叭酥住?,事實(shí)證明,動(dòng)員更廣泛的力量、調(diào)動(dòng)更充分的資源,是托育服務(wù)供給和品質(zhì)再上一個(gè)臺(tái)階的有效渠道,這呼喚更多人的積極參與,也需要集思廣益。

這項(xiàng)工程還離不開硬核的質(zhì)量保障和安全兜底。是否安全、放心,是諸多嬰幼兒父母選擇托育服務(wù)時(shí)考慮的首要問題,這直指托育服務(wù)的規(guī)范性和專業(yè)性。目前,托育師、保育師已被納入我國職業(yè)分類大典,相關(guān)從業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范也在逐步健全,中央和一些地方近來還舉辦了不同規(guī)格的托育職業(yè)技能競(jìng)賽,這些對(duì)推動(dòng)從業(yè)者職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平的整體提升大有助益。未來,如何因地制宜、分級(jí)分類制定托育服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),讓托育服務(wù)由“托得起”升級(jí)為“放心托”,是影響托育服務(wù)體驗(yàn)的關(guān)鍵。

托育是家事,更是國事。國家衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有約3000萬名3歲以下嬰幼兒,超過三成的嬰幼兒家庭有入托需求。高質(zhì)量的托育服務(wù),對(duì)提升公眾生育意愿和家庭幸福指數(shù),對(duì)提升勞動(dòng)者工作效率、讓其全身心投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有著重要意義。我們樂見越來越多的政策禮包和積極探索,也期待相關(guān)創(chuàng)新之舉不斷涌現(xiàn),各方共同助力生育友好型社會(huì)建設(shè)。

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